一些欧盟成员国对 “绿色货运一揽子计划 “的最新进展表示不满。德国、法国、奥地利和荷兰对联合运输的定义不满意。此外，瑞典似乎也对《运力管理条例》不满意，因为在欧盟常驻代表委员会（COREPER）上，瑞典对理事会提案投了弃权票。

正如欧洲通讯社所提到的，这四个不同意 GFP 联合运输指令中联合运输定义的国家表示，该定义应以距离为基础。相反，目前的定义称，联合运输标签适用于 “多式联运业务应比其他公路单式运输业务至少减少 40%的外部成本”。这些国家认为，这一定义比较复杂，不易控制。

比利时作为轮值主席国建议将公路运输的比例限制在 50%，这在四国看来是正确的。换句话说，如果多式联运服务中超过一半的距离是在公路上进行的，就不符合联合运输的条件。然而，这仍然不够。这四个国家还对eFTI 平台提出了一些批评，他们认为该平台与其说是一种促进作用，不如说是一种障碍。

瑞典和铁路管理能力

业内人士告诉 RailFreight.com，斯堪的纳维亚国家是唯一一个在 COREPER 会议上对欧盟理事会提出的能力管理条例投弃权票的国家。”他们对一些方面不满意，例如国家战略的主导地位。但他们无法与 Coreper 合作”，消息人士补充道。

最初，该条例被认为是 GFP 中对铁路货运最有利的部分之一。其要点旨在减少基础设施管理者的权力，使铁路公司的生活更轻松。然而，自该条例提交欧盟理事会以来一直备受关注，因为欧盟理事会似乎愿意做出可能阻碍该行业发展的改变。

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