中欧和东欧铁路协会为发援会敲响警钟
来自中欧和东欧的七个铁路协会向欧盟机动运输总司（DG MOVE）提出了他们对数字自动耦合（DAC）部署计划的质疑。他们在文件中强调，有必要制定更为详细的计划，并应优先在机车上部署 DAC。
这七个协会分别是捷克的 Žesnad 和 SPV、波兰的 ZNPK、德国的 Die Güterbahnen、匈牙利的 Hungrail 以及斯洛伐克的 ZVKV 和 Aros。无论是 DAC 迁移战略、维护计划还是基础设施工程，这七个协会都强调了规划和协调的重要性。
他们强调的一个主要方面是，在开始车皮迁移之前，需要为一定数量的机车配备 DAC。这些协会指出：”如果没有足够数量的机车配备混合式耦合器，我们就无法开始车皮迁移”。
机车和货车
对于机车和货车，七个协会都要求制定全面计划，包括为无法配备 DAC 的项目提供解决方案。他们提出的建议之一是在机车车辆使用寿命结束之前 “有计划地不兼容”。这些计划还应包括机车和货车的相关信息，如型号、容量和运行线路。
此外，这些协会还指出，DAC 的实施和维护必须与大型维修作业的周期相协调。例如，货车每六年进行一次大修，而机车通常每 15 年进行一次大修。七方认为，”如果安装自动耦合器的周期不同，将导致铁路运力的额外下降”。
这些协会称，另一个问题是，目前欧洲的机车车辆生产能力不足，即使是对现有机车或货车进行简单的更新也是如此。换句话说，将很难替换因不兼容发交会指令而需要报废或停用的机车或货车。新机车的投入少于旧机车的淘汰，也可能导致运力下降，这 “对欧盟将货运从公路转移到铁路的目标构成重大威胁”。
避免 ETCS 场景
这些协会表示，在制定 DAC 跨欧洲迁移计划时，需要纳入共享解决方案的程序。”这尤其意味着在整个行业中为一种类型的货车或机车提供共同的解决方案，这样同一类型的原型设计就不会在多个国家分别进行”。他们希望避免出现与目前实施欧洲列车控制系统（ETCS）类似的情况。
这七个协会认为，要做到这一点，就不能让单个承运商或机车车辆所有者独立寻找解决方案。如果各方都在寻找自己的解决方案，那么得出结论的时间会更长，成本会更高，还可能造成不兼容。如果出现这种情况，就不可能确定一个切实可行的实施日期，只有制造商和供应商才能从中受益，而车主和承运商将面临更高的成本。
因此，统一性至关重要。例如，七个协会要求 “一份统一的最终 “技术规范（TS）文件，包括机车和货车的数字和电气部件。这将确保所有 DAC 制造商之间的完全互换性，有助于防止制造商的垄断。他们还建议，只有符合 TS 的列车组 “才允许在 100 辆预部署列车上试运行”。
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